梨树县人民政府办公室关于
中科院梨树黑土地保护研究站建设项目集体
土地及房屋征收补偿方案的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，各开发区管委会，县政府各有关部门、各直属机构：
为公共利益需要，根据《中华人民共和国土地管理法》《吉林省土地管理条例》《四平市人民政府关于公布实施四平市征收农用地区片地价的通知》（四政函〔2020〕304号）及《四平市自然资源局关于征收农用地区片综合地价补充规定的通知》（四自然资发〔2021〕64号）规定，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《梨树县国有土地上房屋征收与补偿实施办法（试行）》（梨政办发〔2017〕44号）等有关法律法规，经县政府研究，决定对中科院梨树黑土地保护研究站建设项目范围内的集体土地及房屋进行征收。为维护公共利益，同时保障被征收人的合法权益，制定本方案。
一、征收与补偿原则
征收补偿安置遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562的原则。
二、征收范围
梨树镇高家窝圃村二组，征收面积约16755平方米。
以上四至范围以规划红线确定的范围为准。
三、征收主体
梨树县人民政府
四、征收实施单位
梨树镇人民政府
五、征收补偿签约期限
以公布规定时间为准
六、征收实施时间
自本方案发布之日起实施
七、相关规定
（一）征收范围公告后，任何单位和个人对征收范围内的房屋和土地不得进行下列活动：
1.进行一切农业及非农业设施建设及抢栽抢种行为。
2.新建、改建、扩建、装修房屋。
3.改变房屋和土地用途。
4.租赁房屋。
（二）征收范围内未经登记的建筑由征收单位组织县城乡建设、自然资源、农业农村、税务、市场监督等部门进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑的给予补偿，对认定为违法建筑的不予补偿。
未经登记的建筑认定标准依据《梨树县国有土地上房屋征收与补偿实施办法（试行）》（梨政办发〔2017〕44号）规定执行。
涉及企业、个体工商业户因房屋征收造成停产停业损失，由征收单位组织县市场监督、税务等相关部门调查和认定。
八、征收集体土地按照下列标准执行
根据《四平市人民政府关于公布实施四平市征收农用地区片地价的通知》（四政函〔2020〕304号）规定，梨树镇高家窝圃村为梨树县Ⅱ级区片，农用地区片综合地价60元/㎡。
本轮征收农用地区片综合地价包括征收农村集体农用地补偿费和安置补助费，土地补偿费和安置补助费构成比例分别为20%和80%，征收未利用地的土地补偿费为征收农用地区片综合地价的20%。征收集体经营性建设用地补偿标准依据评估确定，其他集体建设用地补偿标准按照所处区片农用地价格标准乘以1.0的补偿系数确定，地上附着物及青苗补偿费用，依据评估确定。
土地补偿费分配依据《吉林省人民政府关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理的意见》（吉政办明电〔2009〕28号）执行。
九、房屋征收方式和补偿标准
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参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《梨树县国有土地上房屋征收与补偿实施办法（试行）》（梨政办发〔2017〕44号）规定，本次征收主要采取货币方式进行补偿。
（一）房屋补偿。
以房屋征收区域内房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格为依据，由具有相应资质的房地产价格评估机构通过依法评估，确定被征收房屋的价值。对评估结果有异议的，可向作出评估报告的房地产价格评估机构申请复核0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562
，对复核结果有异议的，可向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
（二）附属设施补偿标准。
征收附属物及附属设施，一次性给予货币补偿。
1.仓房、地窖，按实测面积补偿300-500元/㎡。
2.搭建的门斗、简易棚、煤仓、厕所，按实测面积补偿200-400元/㎡。
3.围墙，根据墙体宽度和高度，每延长米补偿200-300元。
4.渗水井和压水井，每眼补偿1000元；深水井（15米以上）按每延长米补偿80元。
5.在合法土地使用权范围内栽植的树木，根据树径大小，每棵补偿10—80元，由被征收人自行砍伐或者移植。
6.动力电每户补偿6000元。
（三）被征收人对补偿金额有异议的，由评估机构评估确定。
（四）征收范围确定后，新建、扩建、改建房屋及其它建设一律不予补偿，由县政府依法责成相关部门予以依法拆除。
十、搬迁补助费
被征收人因房屋征收搬迁的，征收单位发给每户1000元的搬迁补助费，被强制搬迁的不发给搬迁补助费。
十一、停产停业损失补助费
个体工商户停产停业损失的补助标准：按实际经营的房屋面积200元/㎡的标准一次性给付。
企业的停产停业损失的补助标准：企业工商、税务登记手续齐全，能够提供一年以上纳税凭证的营业性质的房屋，在征收过程中造成停产停业损失的，给予停产停业损失补偿。停产停业损失补偿包括停产停业期间的净利润损失补偿、职工工资损失补偿。具体补偿方式如下：
（一）被征收人能够提供所得税完税凭证或养老保险缴纳证明的。
1.停产停业期间的净利润损失补偿，依据房屋征收决定公告之日上年度净利润均值计算，具体以缴纳所得税完税凭证为准。
2.停产停业期间职工工资损失补偿，依据征收公告之日企业缴纳职工养老保险的人数确定职工人数，按照养老保险缴纳基数确定补偿标准。
（二）被征收人不能提供所得税完税凭证或养老保险缴纳证明的，净利润及职工工资损失补偿合并计算，按照被征收房屋的评估价值的10%比例给予被征收人一次性补偿。征收下列非住宅房屋不予停产、停业损失补偿：
1.房屋征收前已停产停业的。
2.非收益性的。
住宅兼营业和非住宅房屋是否停产停业由征收单位组织市场监督管理、税务等相关部门共同认定。
十二、奖励
对征收具有合法产权证照的房屋，自征收决定公告之日起21日内腾空房屋并签订协议的，每户按有照房屋评估价格的20%予以奖励。另外，一周内搬迁完毕的，每户奖励5000元；两周内搬迁完毕的，每户奖励3000元；三周内搬迁完毕的，每户奖励1000元；超过21日搬迁的，不予面积和资金奖励。
十三、达不成协议的处理
在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
十四、强制搬迁
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，依法申请人民法院裁定准予强制搬迁。
十五、被征收人注意事项
在征收工作中，请被征收人提高警惕，确保安全，防止煤气、水电等事故发生。应加强安全防范，切勿将身份证、房本、户口本、结婚证等重要证件交给他人或由他人代为办理，以免上当受骗或造成不必要的损失。
十六、在征收实施过程中，本实施方案未详之处，按照国务院、省、市、县有关规定执行。
梨树县人民政府办公室
2022年2月21日
（此文件0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562发布）
