小城子镇春季动物防疫工作安排意见

　　为确保在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的同时,按照《吉林省防治动物重大疫病指挥部关于切实做好春季重大动物疫病 防控工作的通知》（吉防动指[2022]1号）和《四平市防治动物重大疫病指挥部办公室关于印发四平市2022年春季重大疫病疫病防控工作方案的通知》吉防动指[2022]4号）文件要求，为切实做好 2022 年春季重大动物疫病防控工作，有效防止高致病性禽流感、口蹄疫、 非洲猪瘟等重大动物疫情发生，确保我镇免疫无口蹄疫区稳定运行， 结合我镇实际对动物防疫的具体工作，进行统筹规划，科学安排，保质保量完成春季动物防疫任务，防止重大动物疫病疫情发生，保证畜牧业健康发展。现将2022年春季动物防疫工作进行如下按排。

　　一、充分认清今年春防工作的严峻性、重要性和复杂性 春季是重大动物疫病高发季节。口蹄疫等重大 动物疫病多发频发。我国高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病 发生和传播风险持续加大，境外疫情传入风险不断增加，发生重大动 物疫情甚至出现大范围扩散蔓延的风险不容低估，形势十分严峻。特 别是在当前新型冠状病毒肺炎疫情防控条件下，动物防疫工作面临着一些地方限制动物防疫人员进村入户，一些地方防疫急需的疫苗等物 资采购和饲料、兽药等生产性运输受阻等新问题，今年的春防工作面 临的形势极端复杂和特殊。为此，各地要充分认清形势，研判风险， 在保证新冠肺炎疫情防控工作有序开展的前提下，及时解决当前存在的问题，全力抓好动物防疫工作，努力确保不发生区域性重大动物疫 病，为打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控总体战、阻击战提供有力保障。

　　二、积极做好各项准备，严格按要求推进春季重大动物疫病强制免疫工作

　　（一）明确春防工作总体要求。今年全县春防工作从 3 月份开始， 至 4 月末结束。以重大动物疫病防控为重点，围绕促进畜牧业健康发 展，保护人民群众健康安全的总体工作目标， 坚持规模养殖场(小区) 按免疫程序实施程序化免疫，散养畜禽实行集中免疫、每月及时补免，确保口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、猪瘟等动物疫病群体免疫密度常年维持在 90％以上，其中应免畜禽免疫密度要 达到 100％，口蹄疫免疫抗体合格率 80%以上，高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟免疫抗体合格率保持在 70％以上，建立有效的免疫屏障。

　　（二）加强技术指导和培训。春防开始前，要对防疫人员进行排查，对近期湖北、黑龙江返吉人员或与疑似病例（隔离人员） 有接触的，均不能参与春防工作。建立动物防疫人员体温测量、 呼吸系统症状检测等机制，保障动物防疫人员安全。如需组织春 防培训会及动员部署会，应采取网络、视频、文图等形式，避免 人员集中聚集。指导防疫人员正确选择和穿戴防护服、口罩、护目镜等防护用品，规范使用防护设施设备，科学使用消毒剂。要 合理安排免疫程序，尽量避免因人为因素造成的注苗应激反应、 疫苗间拮抗作用、信息记录不全等问题。防疫人员可按照“以规 模场户及规模场户周边地区为重点，先规模后散养、先集中后分散、先容易后困难”的原则，逐次推进免疫工作。要着重提高防 疫人员和养殖场户的生物安全意识， 防止因免疫操作不规范造成动物疫情传播或防疫人员感染人畜共患病。 要加强新版免疫档案填写的培训与指导，做到免疫信息真实、全面、有效。引导防疫人员关注“96605”微信公众号，并认真学习防疫基础知识。

　　（三）做好疫苗管理。各村充分利用冰柜、冰箱，有效的保管疫苗和稀释液。村防疫员在防疫过程中必须使用保温箱存放疫苗，保温箱内必须配备冰袋。冰箱冰柜要常年通电，保证常年正常运转，否 则会降低冰箱冰柜的使用寿命，甚至使冰箱冰柜报废。畜牧站要设专职人员保管疫苗，建立领取发放档案，详细记录品种、 数量、生产日期、失效日期、生产厂家、批号等，领取人要签字。在疫苗管理上要做到进货、发放、库存数量清楚，出入库手续健全。要 根据疫苗发放情况和实际存栏数确定本辖区免疫疫苗和用品的使用数 量，疫苗的使用要建立台账，日清月结，时刻掌握各种疫苗的库存数 量，做到供求使用平衡。要防止乱申请，坚决杜绝“拍脑门”申请， 对造成防控物资浪费的村，一经查实将严肃处理。

　　（四）明确疫苗注射注意事项。疫苗注射时免疫对象及免疫剂量要严格按照疫苗使用说明书来完成。疫苗注射注意事项包括：一是疫 苗使用时必须升至室温；二是不能用于孕畜，特别是临产一个月的孕 畜；三是稀释后活疫苗要在 2-4 小时内用完，灭活疫苗要在 8 小时内 用完；四是接种时应做局部消毒处理；五是有的活疫苗对人有一定致 病力，尤其是布病等活疫苗使用时，防疫员要注意个人防护，开瓶要 带一次性手套、口罩，避免划伤手部引起感染；六是用过的疫苗空瓶、 器具和未用完的疫苗等要及时进行无害化处理。

　　（五）适时开展专项消毒。按省里规定每年 4 月和 8 月份为 专项消毒月。今年春季由于新型冠状病毒肺炎疫情和非洲猪瘟疫 情传入我国，4 月份各村还要认真组织人员，对辖区内的畜禽 圈舍、交易市场等相关场所再进行一次全面消毒，杀灭病源，净化环境，消除隐患，并做好消毒记录上报畜牧站。同时引导和督促规模养殖场、散养户在场区内定期开展除草杀虫、消灭蚊蝇、钝 缘软蜱等工作。

　　（六）免疫注射时间安排

　　3 月 7日—3 月 15日开展猪、牛、羊、鹿口蹄疫和高致病性禽流感 疫苗的免疫注射。

　　4 月 1日—4月15日开展猪三苗、鸡新城疫、禽霍乱的免疫注射。

　　4月 22日—5月 2日开展高致病性猪蓝耳病的免疫注射。 4月 11 日—4月 18日进行进行羊小反刍兽疫免疫注射。

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　　3月 30 日—4 月 5 日进行猪、牛、羊、鹿口蹄疫疫苗的二次免疫 注射。

　　4 月 19日—4 月 26日进行牛、羊布鲁氏杆菌病 s2 苗的口服免疫工 作。 4 月 26 日—5月 10 日组织开展一次全面消毒活动，对畜禽圈舍和 周围环境、交易市场等病原可能存在的场所，进行一次彻底的消毒。 4月 25 日上报春防报表。 5月 16 日—5月 25 日检查验收。每个村随机抽查两个 社，每社抽查 10户

　　三、压实动物疫病防控责任，确保春防落到实处

　　（一）落实防控责任。畜牧站要将近期防控形势新变化和防控工作中出现的新情况，及时向县动物重大疫情指挥部报告。要将动物重大疫病防控目标、任务层层分解、落实，逐项明确各环节监管责任单位和职责分工，签订工作目标责任书。督促指导养殖、 贩运、交易、屠宰等相关主体提高防疫意识，切实承担防疫主体责任， 指导养殖场户规范开展免疫和疫病检测，提升综合防控能力。

　　(二）明确养殖场户实施强制免疫的主体责任。依据《动物防疫法》， 饲养动物的单位和个人是强制免疫实施的主体。要督促养殖场户切实履 行强制免疫义务，倡导自行实施免疫接种，建立免疫档案，做好免疫记录，配合兽医防疫人员登记养殖防疫等基础信息并及时更新。对于暂时不具备自主免疫能力的养殖场(户)，可采取购买基层动物防疫服务的形式组织实施。畜牧兽医部门负责督促养殖场户落实好免疫主体责任。

　　（三）推进规模养殖场户“先打后补”工作。

　　要结合工作实际，积极推进“先打后补”实施工作，迅速扩大“先打后补”工作覆盖面，争取实现辖区内规模养殖场户 100%“先打后补” ;对未备案但 防疫条件较好的规模养殖场户，也要同步推进“先打后补” ；对目前 防疫条件不符合要求的养殖场户，可暂实施疫苗集中供应，并探索以 政府购买服务的形式，有序引导社会力量参与强制免疫工作。

　　明确“先打后补”范围与要求。一是本区域内已在县级畜牧兽医主管部门备案的养殖场，或虽然没有取得动物防疫条件合格证但是饲 养规模较大、防疫条件较好的其它规模养殖场户；二是自行购买国家 批准使用并加贴二维码标识的强制免疫疫苗。三是符合《兽用生物制 品经营管理办法》第七条的规定，即:具有相应的兽医技术人员；具有相应的疫苗运输、储藏条件；具有完善的购入验收、储藏保管、使用核对等管理制度；建立真实、完整的疫苗采购、使用记录，并保存 2 年以上。

　　（四）完善档案管理和基础信息普查。

　　在开展强制免疫工作的同时，要通过 96605 平台持续更新、完善养殖场户基础信息填报，确保养殖场户基础信息数据完整、准确，为进一步规范动物检疫监管奠定基础，免疫档案要对养殖户畜禽存栏、出栏、免疫等情况有详细记录， 特别要做好免疫用疫苗种类、生产厂家、生产批号等记录，防疫人员在免疫期间要实事求是地填写免疫档案，做到不漏户、不漏 项，必须畜主本人签字，并妥善保管，做到畜牧兽医站、基层防疫员、养殖场（户）有免疫记录，免疫记录与畜禽标识相符。 在记录免疫档案的同时，要进一步更新、完善养猪场户基层信息普查和地理位置定位信息，确保养殖数据准确。畜牧站要指 派专人负责收集整理和保管动物免疫工作开展记录、培训资料、 文件、计划、总结、免疫数据汇总底表等资料，免疫档案归档要 及时，与实际工作同步。建立健全档案管理制度，确保免疫档案填写完整准确。

　　四、加强监督检查与监测评估，确保免疫质量与效果

　　（一）加强疫情防控及免疫效果监测。持续开展非洲猪瘟监测排 查不放松,借助防控新型冠状病毒肺炎疫情期间流通量减少的有利时 机，全面落实防控技术措施，确保不留死角。各村及畜牧站做好正面宣传，提高百姓防范意识，加强引导，避免群众恐慌。要意识到高致病性禽流感、非洲猪瘟和动物炭疽病防控工作的紧 迫感和责任感，坚持不懈、再接再厉。全面落实好流调排查、移动监管、监督执法等措施，取得高致病性禽流感、非洲猪瘟和动物炭疽病 防控工作的最终胜利。 结合春防，各村要认真开展有效的疫情监测和流行病学调查工 作。

　　五、加强组织领导，确保春防工作有序推进

　　（一）加强领导，落实责任。春防工作要在县防治重大动物疫病 指挥部的统一领导下开展，继续实行“四长”负责制，即县长、乡镇 长、村长、社长为辖区第一责作人。按照政府保密度，农业部门保质量的原则，层层落 实责任，签定目标管理责任书，一级抓一级，一级为一级负责，保证 工作有序开展。畜牧站站长、副站长、防疫组长，要切实负起责 任，切实将镇防重指挥部的意见落到实处，从技术培训入手，加强对 村防疫员工作的指导，落实乡村两级防疫员的责任。到 4 月 25 日前不 许请假、外出，并保持通迅畅通。 要认真落实“双轨责任制”，科学部署，按各种动物疫病 的免疫项目，逐项认真落实，严格按照免疫程序和免疫规程操作。推 行“三六二包保责任制”，“三”就是实行“三包”，即：县包片 到乡镇，乡镇包片到村，村包片到场（户）； “六”就是做到“六 不漏”,即：乡不漏村，村不漏屯，屯不漏户，户不漏畜，畜不保证免疫质量。做到“真苗、真打、真有效”。

　　（二）强化技术，广泛宣传。要对养 殖场(户)积极开展动物疫病防控科普宣传。一是引导广大养殖场(户) 关注省畜牧兽医技术服务中心的“96605”和“96605 畜牧兽医服务” 两个微信公众号，了解掌握动物防疫法律法规和常识，科学规范地开 展动物疫病防控。二是逐场逐户地讲解省局统一制发的“十必须、十 不得”公示板(卡)和防疫台历知识要点，将公示板和防疫台历置于明 显位置。三是认真组织防疫人员和养殖场(户)技术培训，在免疫过程 中严格按照疫苗说明书要求规范操作，明确免疫程序和时间间隔，避 免人为因素造成的免疫应激反应和疫苗间拮抗作用的影响。对新从事 养殖的人员，要着重加强国家强制免疫政策的宣传和重点疫病防控的 指导，明确告知养殖场(户)应履行的法律义务和应免疫的疫病种类， 做到应免尽免，不留空档，确保真苗、真打、真有效。四是做好人员 防护，在入场入户进行防疫时，要穿戴防护服、口罩、手套、鞋套等 防护用品，按要求更换针头并做好消毒工作，防止防疫人员感染人畜共患病或防疫人员走村串户造成疫病的人为传播。

　　为了把我镇春防工作更快更好的完成。我们必须工作认真，一丝苟，认真做好宣传工作。保密度、保质量、保安全，确保把工作做好为老百姓服务。