为有利于贯彻施行《中华人民共和国政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562条例》（以下简称条例），积极稳妥地推进政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，经国务院同意，现就条例施行中的若干问题提出以下意见：
一、关于政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562管理体制问题
（一）县级以上人民政府各部门（单位）要在本级人民政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作主管部门的统一指导、协调、监督下开展政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作。
（二）实行垂直领导的部门（单位）要在其上级业务主管部门（单位）的领导下，在所在地地方人民政府统一指导、协调下开展政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作。实行双重领导的部门（单位）要在所在地地方人民政府的领导下开展政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作，同时接受上级业务主管部门（单位）的指导。
二、关于建立政府信息发布协调机制问题
（三）各级人民政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作主管部门要组织、协调有关行政机关建立健全政府信息发布协调机制，形成畅通高效的信息发布沟通渠道。行政机关拟发布的政府信息涉及其他行政机关的，要与有关行政机关沟通协调，经对方确认后方可发布；沟通协调后不能达成一致意见的，由拟发布该政府信息的行政机关报请本级政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作主管部门协调解决。
（四）根据法律、行政法规和国家有关规定，发布农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等政府信息，要严格按照规定权限和程序执行。
三、关于发布政府信息的保密审查问题
（五）行政机关在制作政府信息时，要明确该政府信息是否应当0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562；对于不能确定是否可以0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562的，要报有关业务主管部门（单位）或者同级保密工作部门确定。
（六）行政机关要严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定，对拟0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562的政府信息进行保密审查。凡属国家秘密或者0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不得0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562。
（七）对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并删除涉密内容后，予以0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562。
（八）已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562
四、关于主动0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息问题
（九）各级行政机关特别是国务院各部门（单位）、各省（区、市）人民政府及其部门（单位）要建立健全政府信息主动0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562机制，增强工作的主动性和实效性。要充分利用政府网站、政府公报等各种便于公众知晓的方式，及时0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息，并逐步完善政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562目录及网上查询功能，为公众提供优质服务。
（十）因政府机构改革不再保留的部门（单位）的政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作，由继续履行其职能的部门（单位）负责。
五、关于依申请0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息问题
（十一）国务院各部门（单位）和地方各级人民政府及其部门（单位）要切实做好依申请0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息的工作。要采取多种方式，方便公民、法人和其他组织申请0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息。特别是设区的市级人民政府及其部门（单位）、县级人民政府及其部门（单位）、乡（镇）人民政府，直接面向基层群众，要充分利用现有的行政服务大厅、行政服务中心等行政服务场所，或者设立专门的接待窗口和场所，为人民群众提供便利，确保政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562申请得到及时、妥善处理。省（区、市）人民政府、国务院各部门（单位）在做好本行政机关依申请0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息工作的同时，要加强对下级政府和部门（单位）的指导。国务院办公厅不直接受理公民、法人和其他组织提出的政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562申请。
（十二）行政机关要按照条例规定的时限及时答复申请0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息的当事人。同时，对于可以0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562的政府信息，能够在答复时提供具体内容的，要同时提供；不能同时提供的，要确定并告知申请人提供的期限。在条例正式施行后，如一段时间内出现大量申请0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562政府信息的情况，行政机关难以按照条例规定期限答复的，要及时向申请人说明并尽快答复。
（十三）对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562申请的，行政机关可以不重复答复。
（十四）行政机关对申请人申请0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供；对申请人申请的政府信息，如0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，按规定不予提供，可告知申请人不属于政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562的范围。
六、关于监督保障问题
（十五）国务院各部门（单位）和地方各级人民政府要抓紧制订完善政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作考核办法，明确考核的原则、内容、标准、程序和方式。要建立社会评议制度，把政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作纳入社会评议政风、行风的范围，并根据评议结果完善制度、改进工作。
（十六）国务院各部门（单位）和地方各级人民政府及其部门（单位）要建立健全分层级受理举报的制度，及时研究解决政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作中反映出来的问题。公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562义务的，可向本级监察机关、政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作主管部门举报；对本级监察机关和政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作主管部门的处理不满意的，可向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作主管部门举报。
（十七）国务院各部门（单位）和地方各级人民政府要按照《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562条例〉准备工作的通知》（国办发〔2007〕54号）的要求，落实业务经费，加强队伍建设。
（十八）国务院各部门（单位）和地方各级人民政府可以根据条例的规定，结合本部门（单位）、本地区的实际情况，制定施行条例的具体办法，保证条例的各项规定得到落实。
七、关于公共企事业单位的信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作
（十九）国务院有关主管部门（单位）要按照条例的要求，把公共企事业单位的信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562纳入本部门（单位）信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作的总体部署，在2008年10月底前制定具体的实施办法，积极推动公共企事业单位的信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作。同时，要加强对各省（区、市）人民政府有关部门的工作指导，把公共企事业单位信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作全面推向深入。0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562
（二十）公共企事业单位要以涉及人民群众切身利益、社会普遍关心的内容为重点，切实做好信息0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作。要创新0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562形式，拓展0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562渠道，完善0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562制度，全面提高0365cc彩票APP官方版下载_365网新闻_日博365wWW133562工作水平。
国务院办公厅
二○○八年四月二十九日