经省政府同意，省政府办公厅印发《吉林省残疾预防行动计划（2022-2025年）》（以下简称《行动计划》），现就《行动计划》有关内容解读如下：　

　　　一、制定背景

　　“十三五”期间，我省通过制定实施《吉林省残疾预防行动计划（2017-2020年）》，残疾预防工作取得显着成效。政府主导、多部门协调联动、社会共同参与的残疾预防工作格局初步形成，残疾预防宣传效应持续扩大，遗传和发育、发病、伤害致残防控及残疾康复服务各项任务有效落实。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化新吉林的关键时期，为贯彻习近平总书记视察吉林的重要讲话重要指示精神，深入贯彻省委、省政府关于健康吉林建设的决策部署，进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，依据《残疾预防和残疾人康复条例》（国务院令第675号）和《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》（国办发〔2021〕50号），结合我省残疾预防发展实际情况，制定本行动计划。

　　二、主要内容

　　《行动计划》按照三级预防原则，组织实施残疾预防知识普及行动、出生缺陷和发育障碍致残防控行动、疾病致残防控行动、伤害致残防控行动、康复服务促进行动等五大行动。

　　第一部分为总体要求，确立了残疾预防行动的指导思想，到2025年工作目标和残疾预防25项主要指标。

　　第二部分为主要行动，部署了五个领域共20项重点工作任务。一是残疾预防知识普及行动，主要包括推动残疾预防知识科普和传播，加强重点人群残疾预防知识普及，组织实施重点宣传教育行动；二是出生缺陷和发育障碍致残防控行动，主要包括加强婚前、孕前保健，做好产前筛查、诊断，加强儿童早期筛查和早期干预；三是疾病致残防控行动，主要包括预防和控制传染病及地方病致残，预防和控制慢性病致残，预防和控制职业病致残，加强社会心理服务和精神疾病防治；四是伤害致残防控行动，主要包括加强安全生产和消防安全监督管理，加强道路交通和运输安全管理，加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控，增强防灾减灾能力，加强农产品和食品药品安全监管，保障饮用水安全和加强空气、噪声污染治理；五是康复服务促进行动，主要包括加强康复医疗服务，保障残疾人基本康复服务，加强长期照护服务，提升无障碍设施建设水平。

　　第三部分为保障措施，从加强组织领导、强化信息支撑、加强监测评估和加强宣传引导等四个方面，强化残疾预防工作的实施保障。

　　三、主要特色

　　一是紧扣重点人群，在“健康吉林大课堂”普及残疾预防知识，提升全人群全生命周期的残疾预防理念。

　　二是对准残疾预防五大行动25项主要指标，明确了计算方法和说明，更便于实施主体和职责单位完成各项任务。

　　三是构筑我省防灾减灾四大体系，建设“一平台、两中心”，支撑指挥救援、决策支持、政务管理等应急管理工作。

　　四是建设完善康复医疗服务体系，拓展社区康复服务功能，着力推进村级残疾人服务场所和困难残疾人家庭无障碍改造。

　　五是强化建立推进机制。加强组织领导，按照“五化工作法”，制定路线图，清单化推进，确保目标落实。

　　吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省残疾预防行动计划（2022-2025年）的通知