申请人：李某某，男，汉族，1969年4月22日出生，户籍所在地为吉林省梨树县xxx，身份证号码为xxx，联系方式为xxx。

　　被申请人：梨树县公安局，住所地为梨树县梨树镇。

　　法定代表人：肖涤海，职务：局长。

　　申请人对被申请人作出的行政处罚不服，向梨树县人民政府申请行政复议。经审查，本机构于2021年10月11日依法予以立案受理，现已审理终结。

　　申请人请求：请求撤销梨树县公安局作出的梨公（刘）行罚决字【2021】236号《行政处罚决定书》。

　　申请人称：2021年5月3日，我在涉案土地上耕种的玉米；5月12日，李某某将我种的玉米毁掉，种了黄豆；5月20日，我又在土地上种了玉米。期间，我向公安机关和镇党委均反映了这个问题，未得到答复。

　　被申请人辩称：申请人在没有承包土地的情况下，对他人种植的黄豆故意毁坏，构成故意毁坏公私财物的违法行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，对其处以行政拘留七日，罚款三百元的行政处罚，做到了事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确。

　　经审理查明：2021年5月20日6时许，申请人李某某故意损毁李某某承包的7.36亩龙山村村委会其他土地上种植的黄豆，并经梨树县发展和改革局认定，造成经济损失共计1230.00元。2021年9月24日，梨树县公安局作出梨公（刘）行罚决字【2021】236号《行政处罚决定书》，决定给予李某某行政拘留七日，并处罚款人民币三百元的处罚决定。2021年10月11日，李某某对梨树县公安局作出的行政处罚不服，向本机构提起行政复议。

　　上述事实有下列证据证明：

　　（一）书证

　　1.申请人身份证明、行政复议申请书、梨树县公安局梨公（刘）行罚决字【2021】236号《行政处罚决定书》，证实申请人身份适格；

　　2.报警回执、证明材料，证明涉案土地情况。

　　3.受案登记表、受案回执、呈请延长办案期限报告书、行政处罚告知笔录、呈请行政处罚报告书、行政处罚决定书、行政拘留执行回执、行政拘留执行回执通知书、送达回执，证实公安机关办案程序合法；

　　4.勘验笔录、承诺书、龙山村村民委员会情况说明、李某某的《农村土地承包合同》及承包费收据、龙山村村民委员会通知，证实涉案土地由李某某承包。

　　（二）证人证言

　　1.证人张某某、李某某、田某、田某、林某某、贾某某、许某某的证言，证实土地承包情况及案发经过；

　　2.申请人李某某的陈述，证实土地承包情况及案发经过。

　　（三）鉴定意见

　　1.梨树县发展和改革局梨发价认定字[2021]0097号《价格认定结论书》，证实黄豆种植成本1230.00元；

　　2.梨树县公安局梨公（刘）鉴通字[2021]59号《鉴定意见通知书》，证实证实黄豆种植成本1230.00元。

　　（以上证据均为复印件）

　　经对双方提交证据综合评议，本机关认为：李某某故意损毁他人承包土地的耕作物的行为经查属实，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，梨树县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。综上，依照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）项；《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条之规定，本机关决定如下：

　　维持被申请人梨树县公安局作出的梨公（刘）行罚决字【2021】236号《行政处罚决定书》。

　　申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起十五日内，向梨树县人民法院提起行政诉讼。

梨树县人民政府     

2021年12月7日